地理位置：黄冈市黄梅县孔垄镇、蔡山镇

联 系 人：刘峰

项目名称：河南平煤北控黄梅孔垄分散式风电项目

项目简介：黄梅平北新能源有限公司46MW分散式风电项目由黄梅小池分散式风电项目、黄梅五祖余四房分散式风电项目、黄梅孔垄分散式风电项目和黄梅刘佐分散式风电项目四项目组成，按风机分布和接入系统设计与批复，分为3个片区，分别接入电网。片区一包括7台风力发电机（点位：A8、A6、B2、A9、A10、B1、B3）及片区一开关站（35kV开关站），装机容量21MW；片区二包括2台风力发电机（点位：A12、A13）及片区二开关站（10kV开关站），装机容量5MW；片区三包括7台风力发电机（点位：C3、A18、A19、A15、A16、A17、C8）及片区三开关站（35kV开关站），装机容量20MW。河南平煤北控黄梅孔垄分散式风电项目属分散式风电项目属于黄梅平北新能源有限公司46MW分散式风电项目片区一的一部分。

现场调查人员：黄杰、易攀、周国荣

时间：2022年9月8日

现场采样人员：—

时间：—

检测人员：—

时间：—

存在的职业病危害因素

建设期：矽尘、铝粉尘、岩棉粉尘、其他粉尘、水泥粉尘、电焊烟尘、锰及其化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、苯、甲苯、二甲苯、汽油、甲醛、石油沥青烟、噪声、电焊弧光、振动、夏季高温、冬季低温等。

生产工艺过程中：噪声、工频电场、夏季高温、环境低温等。

事故状态下及特殊作业：SF6、硫酸等。

主要职业病危害因素

噪声、工频电场、夏季高温、环境低温

检测结果

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不符合情况说明

1.可行性研究报告中未考虑工作场所的照度、避免间接眩光（反射眩光）的措施等方面；2.可行性研究报告中未明确拟明确蹲位、小便器、淋浴头的数量；3.可行性研究报告中未提及应急救援人员的人数和培训及急救箱的配备；4.可行性研究报告中未提及建立职业健康检查制度、组织作业人员进行职业健康检查并建立健康监护管理档案；5.可行性研究报告中职业卫生管理方面的内容涉及较少，职业卫生管理制度、职业卫生培训等具体内容均未提及；6.可行性研究报告中未提及职业卫生专项经费投资。

评价结论与建议：

评价结论：

（1）拟建项目总体布局符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）等标准规范的要求。

（2）拟建项目生产工艺较先进，自动化程度高，设备布局符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）等标准规范的要求。

（3）拟建项目采光、照明、通风、采暖设计基本符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）、《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）的相关要求。

（4）拟建项目建设施工期存在的主要职业病危害因素有矽尘、铝粉尘、岩棉粉尘、其他粉尘、水泥粉尘、电焊烟尘、锰及其化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、苯、甲苯、二甲苯、汽油、甲醛、石油沥青烟、噪声、电焊弧光、振动、夏季高温、冬季低温等。通过本报告分析，项目施工单位在采取完善的防护措施，并加强日常管理，同时建设单位予以积极监督协作，可显著降低施工过程中存在的职业病危害因素对人体健康的影响程度。

拟建项目建成投产后生产过程中存在的职业病危害因素有：噪声、工频电场、夏季高温、环境低温等。拟建项目运行过程中最可能发生的职业病为职业性中暑、冻伤等。

根据类比检测结果及类比企业、拟建项目工艺分析，拟建项目采用低噪声设备、采取减振措施，作业人员以巡检为主，各岗位职业病危害因素浓度（强度）预期接触水平不超标。

（5）拟建项目采取的减振降噪、防暑降温、防寒等职业病防护措施符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）等标准规范的要求。

（6）拟建项目可行性研究报告中配备的个体防护用品符合《个体防护装备配备规范 第1部分：总则》（GB 39800.1-2020）等规范的要求。

（7）拟建项目辅助用室设置功能齐全，基本符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）等标准的相关要求。

（8）拟建项目可行性研究报告中设计的应急救援相关内容不够完善，基本符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）等标准规范的要求。

（9）拟建项目可行性研究报告中未提及建立职业健康检查制度、组织作业人员进行职业健康检查并建立健康监护管理档案，不符合《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令〔2012〕第49号）等法规的要求。

（10）拟建项目可行性研究报告中职业卫生管理方面的内容涉及较少，职业卫生管理方面的具体内容均未提及，不符合《工作场所职业卫生管理规定》（国家卫生健康委员会令〔2020〕第5号）等法规的要求，应在下一步职业病防护设施设计专篇工作中予以完善。

（11）根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），拟建项目的行业分类为：电力、热力生产和供应业—风力发电（D4415）,依据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》（国卫办职健发〔2021〕5号），拟建项目属于职业病危害一般的建设项目。

通过工程分析、类比调查及对拟建项目职业病危害因素的综合分析，拟建项目只要在设计和施工阶段能够认真切实地落实在可行性研究报告和本报告提及的职业病防护措施，保障职业卫生资金的投入，项目投产后加强职业病的防治管理，存在的职业病危害因素是可以预防和控制的，拟建项目从职业病预防的角度考虑是可行的。

建议：

（1）拟建项目可参考预评价报告资料性附件第7章补充措施的相关内容对工作场所的职业病防护设施设计进行完善。

（2）建设单位应按照《建设项目职业病防护设施设计专篇编制要求》编制职业病防护设施设计专篇。

（3）拟建项目竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。

（4）拟建项目建成后，不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。如果今后发生外包作业时，应加强对承包商的职业安全管理，进一步落实外包作业的现场监护和劳动保护工作，并做好承包商员工职业健康检查资料的收集归档工作。

技术审查专家组评审意见：

根据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》的有关规定，2022年10月8日，黄梅平北新能源有限公司组织职业卫生专家及相关人员对《黄梅平北新能源有限公司河南平煤北控黄梅孔垄分散式风电项目职业病危害预评价报告》（以下简称《预评价报告》）进行了审查，专家组分别听取了建设单位对工程基本情况的介绍和评价单位对预评价报告的汇报，经讨论形成以下审核意见：

一、《预评价报告》综合评审意见：

1、职业病危害预评价报告对施工过程中及建成后可能产生职业病危害因素的工作场所、工艺设备、技术材料等描述较完整，准确；

2、职业病危害预评价报告对建设项目施工过程中及建成后可能产生的职业病危害因素及对劳动者健康危害程度的分析和评价较全面、客观、准确；

3、建设项目职业病危害类型判定准确；

4、对建设项目施工过程中及建成后拟设置的职业病防护设施和个体防护用品分析与评价较适当；

5、对职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议基本符合要求；

6、职业病危害预评价报告针对建设项目施工过程中及建成后提出的职业病防护措施和建议较合理可行，能满足保护劳动者健康的要求；

7、职业病危害预评价结论正确。

二、《预评价报告》修改意见：

1、完善项目概况及外委作业情况说明；

2、完善拟设置的职业病防护设施种类及其合理性分析；

3、进一步完善平面布局及设备布局的说明；

4、其他见专家个人意见表。

评审结论：

专家组原则同意通过《预评价报告》，《预评价报告》按专家组意见修改并经专家组组长签字后，存档备查。